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咸宁市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助工作实施方案

来源:资助中心 时间:2017-12-24

为促进教育公平,确保农村家庭经济困难寄宿生顺利接受九年义务教育。切实把党和政府的温暖落实到困难家庭学生身上。根据《湖北省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金管理暂行办法》,现就我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助(以下简称“一补”)工作提出如下实施意见。
    一、资助范围及对象
    资助对象:在我市农村地区义务教育阶段(含特殊教育)学校就读的家庭经济困难寄宿生。
    在同等条件下,对以下学生优先资助:革命烈士子女、孤儿、优抚家庭子女、残疾学生、少数民族家庭子女以及农村独女;父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女;享受最低生活保障政策家庭子女;因天灾人祸造成重大经济损失的家庭子女;父母因重大疾病丧失劳动能力的家庭子女;其他特殊原因造成经济困难的家庭子女。
    二、资助标准
    小学:1000元/生、年    初中:1250元/生、年
    三、实施程序
    “一补”对象每学年(秋季)评议认定一次,春季可根据情况个别调整,按学期发放。具体实施程序如下。
    1、宣传政策:各校应通过各种有效途径、渠道、方法宣传国家“一补”相关政策。包括补助范围、对象、标准、实施程序等。
    2、上报寄宿生人数:每年秋季开学各校应迅速建立寄宿生花名册,以中心学校、市直学校、民办学校为单位,按要求将寄宿生人数统计表(见附表一)上报各县市学生资助管理中心。
    3、计划安排:按照向偏远农村学校倾斜,向经济落后地区倾斜,向弱势群体倾斜的原则。根据各单位上报的寄宿生人数,结合各县金沙最新登录入口开学工作检查组清点的人数及资助中心下校核查人数。在10月下旬,将省厅下达的“一补”资金计划,按一定比例分配到每一所农村义务教育阶段寄宿制学校。
    4、学生申请:开学初困难寄宿生(或学生家长)向学校提出申请,递交相关困难证明,以班级为单位组织学生填写《咸宁市家庭经济困难寄宿生生活补助申请表》(见附表二)。
    5、评议、公示:各校应根据各县市资助中心安排的计划组织评议,评议小组不少于10人,由学校班子成员、村干部代表、教师、学生家长代表等组成,对学生家庭经济情况进行摸底调查、审议,初步拟定受助学生名单,在校园内及周边相关村(组)进行不少于7天的公示。公示无异后迅速建立《咸宁市困难寄宿生生活补助拟受助学生名单汇总表》(见附表三),并将电子表册报咸宁市学生资助管理中心。
    6、发放:金沙最新登录入口、财政局对各单位上报的受助学生名单审核汇总后,在11月上中旬将“一补”资金下拨到每一所农村寄宿制学校。收到资金一周内,各校应迅速落实“一补”资金发放工作,建立《咸宁市困难寄宿生生活补助发放表(银行卡)》(见附表四),乡镇办事处以中心学校为单位、城区以市直学校为单位(民办学校教育局负责)委托相关银行分学期一次性足额发放给受助学生或监护人。并保留好银行打卡充值记录(加盖银行印章注明日期)及履行好相关签字手续(学生签字、班主任签字、监护人签字、经办人签字、校长签字)留存备查。
    7、上交相关材料
     “一补”资金发放到位后,请各校按时上交以下资料:
       ①《咸宁市困难寄宿生生活补助发放表(银行卡)》(见附表四)复印件。
       ② 银行打卡充值记录(加盖银行印章注明日期)复印件。
    四、工作要求
    1、制订工作方案,组建工作专班,安排专人负责,按时上交各种资料。
    2、加强政策宣传,应让所有的学生和家长熟悉“一补”资助政策,了解资助范围、对象、标准、实施程序。
    3、严格执行“一补”相关政策。严禁随意扩大资助范围,非寄宿生不得享受“一补”资助。严禁超标准或降低标准或平均发放生活补助款,不得以“食堂卡”、“校园卡”、餐票以及食物抵扣等形式发放。
    4、加强档案管理,各校应安排专人负责档案管理,按要求规划装订,建立专柜分年有序存放。档案资料装订顺序为:①上级文件②学校工作方案(含领导小组、评审小组)③评议评审的相关资料④公示栏、发放现场等相关影像资料⑤财政下拨资金收付凭证复印件⑥签字手续齐全的《咸宁市家庭经济困难寄宿生生活补助发放表(银行卡)》(见附表四)。⑦银行打卡充值记录(加盖银行印章注明日期)。8学生《申请表》、相关困难证明材料。
    5、开展绩效评价,各单位每学年都要开展“一补”政策实施情况绩效评价工作。对以下内容进行分析评价:①“一补”对象是否符合规定②评审程序是否公开透明③资金发放是否及时安全等。并填写《咸宁市一补资金项目绩效评价表》(附表五)交咸宁市学生资助管理中心。
    6、加强监督检查,每年春季生活补助发放到位后,咸宁市将组织专班对给各校“一补”资金发放情况进行专项检查,检查重点①“一补”资金是否真正发放到困难寄宿生手中②是否有非寄宿生享受“一补”资助③是否有超标准、降低标准,平均发放等违纪现象④实施程序是否规范,评议是否公正,发放是否及时⑤是否有虚假冒领、截留、挪用等违法现象⑥档案资料是否齐全,装订是否规范、存放是否有序。
对检查中发现的违纪违法问题,将上报咸宁教育局党组进行严肃处理。
 
                                                           2015年12月19日